“這個案例很典型，在村任職十幾年的老村支書，群眾口中的能人，卻利用職務便利做足‘戲碼’，為他人招攬工程，伙同他人套取村集體資金，最終受到黨紀國法的嚴懲……”
日前，一堂針對村社“一把手”的廉政黨課在永嘉縣巽宅鎮(zhèn)舉行，該鎮(zhèn)柴皮村原黨支部書記麻錫觀的墮落軌跡，引發(fā)參會的村社主職干部一陣唏噓，大家紛紛表示要引以為戒。
榮譽“伴身” 思想滑坡
麻錫觀不僅是一名有著34年黨齡的老黨員，也是柴皮村的“老當家”。從1999年至2018年，有17年時間里，不是擔任村委會主任，就是村黨支部書記。他曾為了村里的事務忙前忙后，獲得過“溫州市優(yōu)秀村（居）黨組織書記”稱號。
“他在村里比較有威望，無論大事小事，大家都愿意找他商量，聽他建議。”一名村民說。然而，麻錫觀沒有將群眾的好口碑化為工作動力，反而感到“飄飄然”了，思想出現(xiàn)偏差，產(chǎn)生了貪欲之心?！敖o村里辦事的時候，開始有私心，覺得自己這么辛苦，應該有報酬。”麻錫觀在接受調查時坦白道。
貪欲驅使 圖謀私利
2015年，麻錫觀了解到農(nóng)村聯(lián)村公路有補助的政策，想借此“東風”將柴皮村至縉云西峰村的路建起來，一是解決村民出行問題，二來解決農(nóng)產(chǎn)品運輸問題。還有一點不能公之于眾的是，麻錫觀知道該段路有1.3公里已經(jīng)硬化，本不能申報在內(nèi)，但他想通過“操作”拿到一筆補助款。
在村“兩委”會議上，他提出村里修建柴皮村至西峰村的聯(lián)網(wǎng)公路，同時商定以邀請招標的方式進行?？紤]到村內(nèi)政策處理和資金籌集，巽宅鎮(zhèn)黨委同意該工程項目以邀請招標的方式進行。
有了造路致富作為“幌子”，麻錫觀便心安理得去張羅相關事宜，計劃從工程中“分一杯羹”。
在得知村民麻佰秋有投標意向后，麻錫觀通過支付給掛靠公司管理費，幫其落實了一家同意掛靠的工程建設公司；同時麻錫觀還使用另外兩名村民的身份證，以同樣的方式辦理了兩家參與投標公司。2015年8月，永嘉縣巽宅鎮(zhèn)柴皮村至西峰村聯(lián)網(wǎng)公路工程通過鎮(zhèn)招投標中心招標，在麻錫觀的幫助下，麻佰秋所掛靠的建筑公司順利中標。
在不識字、不懂工程建設的麻佰秋眼里，麻錫觀無疑是自己的“大恩人”，不僅幫助自己獲得了中標機會，在工程具體實施中，麻錫觀負責組建施工隊伍、水泥購置、工程結算等日常管理工作，麻佰秋則負責工程的路面硬化工作，共同推進工程建設。2015年底，柴皮村至西峰村的聯(lián)網(wǎng)公路順利建成。2016年6月，工程經(jīng)上級驗收后里程數(shù)4.2公里，寬4米，由鎮(zhèn)政府撥付村里財政補助121萬余元。
紀法制裁 自食苦果
然而，世上沒有不透風的墻。2019年3月，永嘉縣紀委縣監(jiān)委收到一封關于麻錫觀違規(guī)插手本村工程的檢舉舉報信。縣紀委縣監(jiān)委立即展開調查，很快查實麻錫觀的違紀違法事實，其涉嫌職務侵占等違法犯罪問題線索被移交有關司法機關處置。
經(jīng)查，麻錫觀利用職務便利，違反招投標相關管理規(guī)定，且伙同麻佰秋未按照合同約定“如工程數(shù)量有增減，按實進行結算”的要求對工程進行驗收結算，將已經(jīng)硬化的1.3公里路程補助資金（折合工程款）32萬余元非法侵占。2019年5月28日麻錫觀受到開除黨籍處分，并于2019年10月11日被永嘉縣人民法院判處有期徒刑一年四個月，麻佰秋被判處有期徒刑一年二個月，并共同退賠違法所得。
（永嘉縣紀委縣監(jiān)委）